Cinque punti su cui la Cina si sta concentrando per superare la crisi

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Dal raggiungimento di una crescita “sana” alle scoperte tecnologiche, la Cina ha delineato i suoi obiettivi economici e le sue strategie per i prossimi cinque anni.

Dopo quattro giorni di incontri privati ​​tra i vertici dell’élite dominante cinese, Pechino ha delineato i suoi obiettivi economici e sociali per i prossimi cinque anni. Il 14 ° piano quinquennale del Partito Comunista Cinese, che copre il 2021-2025, è in fase di definizione mentre la Cina deve affrontare alcune priorità contrastanti. Questi includono il mantenimento di un tasso di crescita economica sufficientemente rapido da generare posti di lavoro e opportunità per la maggioranza senza aggravare il già ampio divario di disuguaglianza di reddito e proteggere l’ ambiente . Un altro è doversi impegnare con l’economia mondiale mentre gli Stati Uniti sembrano determinati a frenare la loro influenza globale.

Il comunicato di Pechino diffuso giovedì in ritardo non è entrato nei dettagli dei suoi piani. Questi saranno approfonditi al Congresso nazionale del popolo – l’equivalente di una seduta annuale del parlamento – a marzo.

Ma ha delineato alcuni obiettivi generali, incluso il raggiungimento di quello che ha descritto come uno sviluppo economico “sano”, diventando un’economia “moderatamente sviluppata” entro il 2035 e rimanendo impegnata nello “sviluppo pacifico” dei legami con Taiwan, che considera una provincia ribelle e parte del territorio cinese. E sta facendo tutto questo mentre si riprende dalla pandemia di coronavirus iniziata in Cina alla fine dell’anno scorso.

Maggiori informazioni su questi argomenti di seguito, ma prima, ecco cinque domande sui piani quinquennali della Cina.

Perché la Cina pianifica la sua economia in blocchi quinquennali?

La Cina iniziò a lanciarli nel 1953, quattro anni dopo la rivoluzione comunista di Mao Zedong. La maggior parte dei paesi comunisti, inclusa l’ex Unione Sovietica, pianificò le proprie economie in questo modo. Ma la Cina ha continuato a farlo anche dopo il crollo dell’URSS e durante la transizione da un’economia puramente socialista a un modello più capitalista.

Mao Zedong, che ha lanciato il primo piano quinquennale della Cina nel 1953 [File: Associated Press]
E mentre la Cina ha abbracciato le forze di mercato in molti aspetti della sua economia, mantiene un sistema molto più centralizzato rispetto all’Occidente.

“I piani quinquennali della Cina non sono progettati per attirare voti o ottenere punti politici come fanno in Occidente alcuni politici. Hanno lo scopo di realizzare le aspirazioni della gente per una vita migliore “, ha detto l’agenzia di stampa statale Xinhua in un articolo pubblicato questa settimana sul quotidiano Global Times controllato dal Partito Comunista.

Come funziona il sistema di pianificazione quinquennale

Secondo lo stesso articolo, “Il processo decisionale coinvolge migliaia di gruppi di esperti, agenzie governative, università, eminenti studiosi e professionisti”. Il governo ha ricevuto più di un milione di suggerimenti per il 14 ° piano quinquennale da netizen cinesi durante un periodo di due settimane ad agosto, afferma il giornale.

Tali proposte sono state discusse durante la sessione plenaria del Comitato Centrale del Partito Comunista di questa settimana, una serie di riunioni che hanno coinvolto circa 200 dei suoi leader, incluso il presidente Xi Jinping.

Quali sono stati alcuni dei precedenti piani quinquennali della Cina?

Il primo piano quinquennale per il 1953-1957 riguardava la transizione da un’economia agraria a un’economia industrializzata, sebbene con basi socialiste e modellata sull’Unione Sovietica. Il nuovo governo di Mao ha investito denaro per aumentare la produzione di carbone e acciaio. Mao ha raddoppiato questa strategia di industrializzazione nel secondo piano quinquennale, che va dal 1958 al 1962, chiamato anche “Il grande balzo in avanti”.

Dalla fine degli anni ’70, sotto Deng Xiaoping, la Cina aveva iniziato ad abbracciare le forze di mercato e ad aprirsi al mondo esterno investendo nelle industrie di esportazione, un periodo coperto dal quinto, sesto e settimo piano. L’attuale periodo del 13 ° piano dal 2016 al 2020 ha riguardato il rendere la Cina una “società moderatamente prospera”, riducendo la sua dipendenza dalle esportazioni per la crescita economica e garantendo che la crescita sia sostenibile, sia socialmente che ambientalmente.

Questi piani hanno funzionato?

Nel complesso, sì, l’hanno fatto. Ma non sempre. In effetti, Il grande balzo in avanti è stata una catastrofe. La corsa all’industrializzazione di Mao ha lasciato le fattorie cinesi gravemente a corto di risorse, provocando carestie che hanno colpito milioni di persone.

Ma dalla fine degli anni ’70, la crescita e lo sviluppo della Cina sono stati spettacolari . Oggi è la seconda economia più grande del mondo dopo gli Stati Uniti. Il prodotto interno lordo (PIL) pro capite è cresciuto dall’equivalente di $ 89,5 nel 1960 a $ 10.262 nel 2019, secondo i dati della Banca Mondiale basati sui tassi di cambio correnti, un aumento di 115 volte. Nel frattempo, la percentuale di cinesi che vivono al di sotto dell’equivalente di $ 1,90 al giorno è scesa dal 66,3% nel 1990 allo 0,5% nel 2016, sempre secondo la Banca mondiale.

Quali deduzioni?

Secondo gli analisti del colosso bancario globale HSBC, il 14 ° piano mirerà a rafforzare le catene di approvvigionamento industriali che sono state interrotte durante le prime fasi della pandemia, utilizzando la tecnologia per diventare più autosufficienti in questo senso.

“A nostro avviso, questo significa che ci sarà una maggiore spinta politica per una maggiore spesa [in ricerca e sviluppo] nei prossimi anni, soprattutto in settori strategicamente emergenti come la biotecnologia, i semiconduttori e i nuovi veicoli energetici”, hanno detto gli esperti.La Cina mira a stabilizzare e quindi ridurre le sue emissioni di carbonio, le più grandi al mondo per un singolo paese, “con l’obiettivo di costruire una bella Cina” entro il 2035.

Un altro obiettivo chiave del 14 ° piano è ridurre il divario crescente tra gli standard di vita urbani e rurali, qualcosa che potrebbe minacciare l’esistenza stessa del Partito Comunista se porta all’instabilità sociale