La tecnologia è la forza trainante dell’economia globale del 21° secolo. Ogni dimensione del business e del commercio viene digitalizzata e le tecnologie rivoluzionarie e le innovazioni che generano stanno creando gli elementi costitutivi per nuovi prodotti e servizi che domineranno il futuro. Le nazioni si stanno mobilitando per conquistare la loro quota mentre i titani geopolitici del mondo – Stati Uniti e Cina – sanno che il loro potere dipende dalla loro abilità tecnologica.
Questi paesi lavorano per rafforzare le loro capacità tecnologiche e di innovazione influenzando le istituzioni e gli accordi economici, scientifici, commerciali e di sicurezza internazionali. Negli ultimi anni, tuttavia, gli Stati Uniti hanno messo in secondo piano la formazione dell’economia del 21° secolo e la Cina è entrata nel vuoto. La Cina si sta muovendo in modo aggressivo per affermare la leadership e plasmare la direzione delle regole e delle istituzioni globali. Proprio il mese scorso, il rapporto “Annual Threat Assessment of the US Intelligence Community” del direttore della National Intelligence ha avvertito che la Cina continua a “minare [l’influenza] degli Stati Uniti … e promuovere nuove norme internazionali che favoriscono il sistema autoritario cinese”, tra cui nuove norme per la tecnologia.
Che si tratti dei nostri concorrenti, come la Cina, o delle controparti alleate, come il Regno Unito e l’Unione Europea, o i nostri partner indo-pacifici Giappone, Australia e India, la comunità internazionale sta aumentando il suo gioco e diminuendo la portata e l’impatto dell’America innovazione, influenza e opportunità. Non possiamo permetterci di restare indietro. Gli Stati Uniti devono svolgere un ruolo più muscoloso nell’arena internazionale per difendere la propria competitività globale. Dobbiamo garantire che le regole per governare la tecnologia e la concorrenza, così come i flussi di beni, servizi e dati nella prossima economia, siano modellate da principi liberali, democratici e di libero mercato.
La Cina espande la sua influenza globale
Cercando di catturare le vette della tecnologia e della politica, la Cina si sta muovendo rapidamente per espandere il proprio ruolo nelle istituzioni e nelle iniziative multilaterali. La Cina ha annunciato che istituirà un Centro di conoscenza e innovazione geospaziale globale delle Nazioni Unite, nonché un Centro internazionale di ricerca sui big data per gli obiettivi di sviluppo sostenibile. Quattro delle 15 agenzie delle Nazioni Unite legate alla scienza e alla tecnologia sono ora guidate dalla Cina; al contrario, gli Stati Uniti guidano uno. Gli Stati Uniti hanno anche dovuto mobilitare alleati chiave per negare alla Cina – la principale minaccia mondiale alla proprietà intellettuale (PI) – la leadership nell’Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale, il custode globale della proprietà intellettuale.
Aumentando il profilo della Cina sugli organismi internazionali di normalizzazione, mira a implementare il piano nazionale China Standards 2035 e la Belt and Road Initiative, con l’obiettivo di influenzare gli standard per la tecnologia di prossima generazione come microchip avanzati, Internet of things, cloud computing, big dati, 5G, assistenza sanitaria intelligente e intelligenza artificiale. Ciò include una nuova “via della seta digitale” con il potenziale non solo di promuovere l’alta tecnologia cinese, ma anche il suo controllo su prodotti commerciali, servizi e flussi di dati.
“Aumentando in modo significativo i suoi investimenti nella ricerca interna, la Cina sta diventando più competitiva e sviluppa e implementa tecnologie fondamentali per le industrie del futuro”, mi ha detto Thomas Mason, direttore del laboratorio presso il Los Alamos National Laboratory. “Come la storia ha dimostrato, i paesi che guidano l’innovazione raccolgono i frutti della conseguente crescita economica e godono di un vantaggio strategico in termini di sicurezza. Questo è il motivo per cui è fondamentale investire in tutte le parti dell’ecosistema dell’innovazione statunitense”.
Come gli Stati Uniti possono riconquistare il proprio posto
In risposta, la Commissione nazionale per l’innovazione e le frontiere della competitività del Consiglio per la competitività è giunta a diverse raccomandazioni. Olin Wethington, ex assistente segretario del Tesoro e copresidente del gruppo di lavoro della Commissione nazionale focalizzato sull’ottimizzazione dell’ecosistema dell’innovazione della nazione, ha sollecitato “l’elevazione della capacità di governo della tecnologia nella strategia di sicurezza nazionale e economica degli Stati Uniti e l’uso di capacità istituzionali non sfruttate , risorse, rapporti con gli alleati e capacità diplomatiche”. Secondo Wethington, ciò “assicurerà che le regole e le istituzioni internazionali che influenzano la competitività tecnologica riflettano i valori e gli interessi americani e sostengano la preminenza tecnologica degli Stati Uniti a lungo termine”.
Concentrando le azioni del governo degli Stati Uniti su regole, istituzioni, accordi internazionali, impiego di capitali e risorse scientifiche, possiamo impegnarci in una collaborazione reciprocamente vantaggiosa con partner stranieri che condividono i valori e gli interessi americani nella definizione delle regole per l’economia del 21° secolo. Ciò include: coordinamento internazionale sugli investimenti transfrontalieri con implicazioni per la sicurezza nazionale; una più solida partecipazione degli Stati Uniti alle istituzioni scientifiche internazionali e alle istituzioni finanziarie internazionali che incidono sulla competitività; priorità USA a nuove regole internazionali per l’economia digitale; più partnership e collaborazione su ricerca e sviluppo con alleati strategici; e, integrando scienza, tecnologia e innovazione nella nostra principale capacità di servizio diplomatico e estero. Un esempio potrebbe essere la costruzione di un nuovo USA
Come ha recentemente condiviso J. Michael McQuade, vicepresidente per la ricerca presso la Carnegie Mellon University, “La preminenza economica dell’America e il suo ruolo basato sui valori nel mondo possono essere preservati solo attraverso il solido ritorno alla leadership attiva nella definizione degli standard tecnologici mondiali e la piena -throated partecipazione alla creazione di sistemi di governance tecnologica, quelli che definiscono e difendono la nostra visione competitiva, democratica ed etica del mondo. ”
La Cina sta adottando un approccio interamente governativo per raggiungere i suoi obiettivi scientifici e tecnologici, inviando il suo personale a svolgere i suoi impegni di politica estera, sicurezza nazionale e commerciali in tutto il mondo. Se non controbilanciamo le ambizioni e le mosse aggressive del Partito Comunista Cinese nella riforma del sistema di governance globale, saremo sfidati a limitare le sue pratiche autoritarie, anticoncorrenziali e illecite – e la competitività e la sicurezza economica di molte nazioni, inclusa la nostra , sarà minacciato.
