Quali sono i patti europei per andare incontro al cambiamento climatico

L'European Green Deal (EGD) è una nuova strategia di crescita adottata dalla Commissione Europea nel dicembre 2019 che mira a trasformare l'UE in una società giusta e prospera, con un'economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva; zero emissioni nette di gas serra nel 2050; e dove la crescita economica è disaccoppiata dall'uso delle risorse. Le quattro priorità orizzontali annunciate al lancio dell'EGD erano: rendere l'Europa un continente climaticamente neutro, proteggere la vita umana, gli animali e le piante riducendo l'inquinamento, aiutare le aziende europee a diventare leader mondiali nelle tecnologie pulite e garantire che la transizione verde sia giusta e inclusiva .

Le politiche che andrebbero assunte

Questi quattro obiettivi generali dovrebbero essere raggiunti implementando politiche nelle seguenti nove aree: biodiversità, dalla fattoria alla tavola, agricoltura sostenibile, energia pulita, industria sostenibile, costruzione e ristrutturazione, mobilità sostenibile, eliminazione dell'inquinamento, azione per il clima. L'implementazione dell'EGD è supportata dalla legge europea sul clima e dall'European Climate Pack. In linea con l'EGD, la Commissione ha proposto la prima legge europea sul clima nel marzo 2020, con l'intenzione di stabilire le condizioni per una transizione efficace ed equa, fornire prevedibilità per gli investitori e garantire che la transizione sia irreversibile. Nel settembre 2020, la Commissione ha proposto una maggiore ambizione climatica e presentato un piano per ridurre ulteriormente le emissioni di almeno il 55% (rispetto ai livelli del 1990) entro il 2030, per garantire una transizione verso un'economia climaticamente neutra che sia equa ed economica. efficace per tutti, con l'obiettivo di diventare il primo continente climaticamente neutro entro il 2050. I leader dell'UE, nella riunione del Consiglio europeo tenutasi il 10 e l'11 dicembre 2020, hanno concordato un nuovo obiettivo vincolante di riduzione delle emissioni dell'UE del 55% rispetto ai livelli del 1990 fino al 2030 e "invitano i colegislatori a riflettere questo nuovo obiettivo in la proposta di legge europea sul clima ”. Il raggiungimento di riduzioni delle emissioni di gas serra del 55% entro il 2030 sosterrà anche la ripresa del COVID-19 e la competitività e la resilienza a lungo termine dell'economia europea. Per un obiettivo di riduzione delle emissioni di gas serra maggiore del 55%, è necessario un aumento degli investimenti di 350 miliardi di euro all'anno rispetto al decennio precedente.

Il patto europeo per il clima

Il Patto europeo per il clima, lanciato nel dicembre 2020, offre alle istituzioni l'opportunità di lavorare a stretto contatto per un quadro favorevole alla società civile e al coinvolgimento dei cittadini, basandosi sui processi di consultazione esistenti e andando oltre. Il Patto per il clima deve sfruttare il potere degli europei per realizzare la visione dell'EGD di una società prospera, inclusiva e resiliente al clima con un'economia circolare a emissioni nette zero entro il 2050. Il rapporto IPCC fa esplicito riferimento alla necessità di cambiamenti di vasta portata e senza precedenti in tutti gli aspetti della società. I cambiamenti incrementali non saranno sufficienti. Un'attenzione ristretta alla riduzione di CO2 è controproducente a livello di base, limitando l'impegno, il pensiero ei cambiamenti che vengono immaginati e implementati. Ciò di cui abbiamo bisogno ora è una trasformazione fondamentale dei sistemi economici, sociali e finanziari che innescherà un cambiamento esponenziale nei tassi di decarbonizzazione e rafforzerà la resilienza climatica. Perché ciò accada, sono necessarie narrazioni stimolanti, ampie e diversificate, che comunichino perché il mondo deve cambiare. Secondo il Comitato economico e sociale europeo (CESE), la mobilitazione della transizione energetica e climatica verso la neutralità del carbonio si basa fondamentalmente sull'azione di tutti i partecipanti alle attività sociali ed economiche. Comunità energetiche, ricercatori, forza lavoro, imprenditori intelligenti e società multinazionali dovrebbero essere tutti inclusi nelle fasi successive. Il CESE incoraggia l'UE a raggiungere gli obiettivi per la riduzione delle emissioni di gas serra entro il 2030 e la neutralità del carbonio entro il 2050. Il Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP) suggerisce riduzioni annuali delle emissioni del 7,6%, a livello globale, per rispettare il limite di +1,5 ° C per il riscaldamento del pianeta. Ciò si traduce in una riduzione globale minima dei gas serra del 68% entro il 2030. L'adozione di un modello partecipativo a tutti i livelli e l'attuazione del Patto sul clima richiedono che la Commissione europea crei un approccio innovativo, per riflettere, incoraggiare e provocare partecipanti attivi dal economia e società. Gli SDG sono necessari per manipolare la trasformazione digitale per proteggere le società ei diritti dei lavoratori dai rischi di transizione. Un quadro di transizione equa incentrato sull'elevata qualità dell'occupazione per tutte le persone dovrebbe essere basato sul pilastro europeo per i diritti sociali e sull'EGD. Le principali sfide future includono l'accesso limitato ai finanziamenti e l'assenza di conoscenze specialistiche, riconoscimento e una narrativa dominante ispirata alla leadership dell'UE e agli Stati membri.

Obiettivi climatici nell'UE e nel mondo

Sono necessarie notevoli risorse finanziarie per il raggiungimento degli obiettivi climatici in tutta l'UE e nel mondo. La ripresa sostenibile e l'azione per il clima dovrebbero essere al centro del bilancio EGD, del Fondo per il recupero e dell'assegnazione dei fondi nel quadro del processo del semestre dell'UE. Inoltre, il design dell'era post-COVID dovrebbe essere progressivo e non supportare percorsi e scenari insostenibili. Questo progetto dovrebbe allinearsi con gli SDG e l'accordo di Parigi, definendo meccanismi di finanziamento condizionato per garantire il successo. Tutte le parti interessate dovrebbero ricevere supporto tecnico e sviluppo delle capacità per attuare la transizione. L'accesso ai finanziamenti dovrebbe essere accelerato con l'aiuto e l'incoraggiamento di un forum dell'UE sul finanziamento del clima. Il CESE propone l'avvio di una piattaforma delle parti interessate del patto europeo per il clima che dovrebbe seguire i principi di un coinvolgimento attivo trasparente di tutte le parti interessate in materia di ambiente e clima. L'opportunità per la società di partecipare a qualsiasi livello alla ricerca, alla pratica e all'attuazione dovrebbe essere un elemento chiave del Patto per il clima.

Conclusioni

Entro giugno 2021, la Commissione preparerà le principali proposte legislative su come raggiungere la maggiore ambizione in materia di clima ed energia per il 2030, compresa la revisione e l'espansione del sistema di scambio di quote di emissioni dell'UE; adattare il regolamento sulla condivisione degli sforzi e il quadro per le emissioni derivanti dall'uso del suolo; rafforzare l'efficienza energetica e le politiche in materia di energie rinnovabili; e rafforzare gli standard di CO2 per i veicoli stradali.