Sfida Tunisia e Marocco per il superamento della crisi ambientale

A che punto sono il Marocco e la Tunisia rispetto alle proprie ambizioni climatiche? Quali azioni si sono già impegnate a intraprendere e in che misura dovranno adattarsi al clima che cambia? Comprendere la loro prospettiva può aiutare i decisori europei a decidere come possono cooperare al meglio con ciascun paese.

Il Marocco

La vulnerabilità del Marocco agli effetti del cambiamento climatico è correlata ai rischi di siccità, innalzamento del livello del mare e desertificazione. Queste minacce, potenzialmente devastanti per un paese in cui l'agricoltura rappresenta un terzo del PIL, rendono una priorità per il Marocco ridurre al minimo l'impatto del cambiamento climatico e investire nell'adattamento. Come indicato nel contributo nazionale determinato del Marocco, costerà al paese almeno 35 miliardi di dollari per attuare lavori di adattamento nei settori più vulnerabili - acqua, agricoltura e silvicoltura soprattutto - tra il 2020 e il 2030. In base all'accordo di Parigi, il Marocco si è impegnato a ridurre le proprie emissioni di gas serra di 42 per cento dai livelli normali entro il 2030, a condizione che abbia accesso a nuove fonti di finanziamento e supporto aggiuntivo, con l'obiettivo di una riduzione totale di 527 milioni di tonnellate di anidride carbonica equivalente tra il 2020 e il 2030. Il costo totale per raggiungere questo obiettivo è stimato in 50 miliardi di dollari, di cui 24 miliardi di dollari subordinati al sostegno internazionale attraverso meccanismi aggiuntivi di finanziamento del clima. Esiste quindi un'enorme opportunità per l'Europa di sostenere il Marocco nell'attuazione degli adattamenti necessari, sebbene anche altre potenze saranno a disposizione per offrire lo stesso sostegno.

L'importazione di idrocarburi marocchina

Il Marocco dipende dalle importazioni di idrocarburi, per lo più dalla vicina Algeria , fino all'85% del suo fabbisogno energetico. Nel 2009 ha adottato un'ambiziosa strategia per le energie rinnovabili i cui obiettivi includono l'aumento della sua quota di energia rinnovabile al 52% entro il 2030. Per raggiungere questo obiettivo il Marocco dovrà sviluppare una significativa capacità aggiuntiva di energia rinnovabile costruendo parchi eolici, infrastrutture solari e centrali idroelettriche. Negli ultimi cinque anni, i successi del Marocco in questo settore hanno incluso la costruzione di diverse centrali solari (utilizzando la tecnologia di "energia solare concentrata") come Noor Ouarzazate I, II e III e il progetto fotovoltaico Noor Ouarzazate IV. L'ultima iniziativa è il progetto Noor-Midelt, che integrerà tecnologie fotovoltaiche, solari concentrate e batterie. Si tratta di un solido track record per il Marocco, che evidenzia la sua capacità di sviluppare progetti di energie rinnovabili su larga scala.

L'uso complessivo dell'energia rinnovabile

In totale, a partire dal 2019, gli impianti di energia rinnovabile rappresentavano il 34% della capacità totale di potenza installata. E, sebbene la capacità degli impianti energetici rinnovabili del Marocco sia destinata a raddoppiare una volta completati i progetti in corso, il paese ha mancato il suo obiettivo intermedio del 42% entro la fine del 2020 , una scadenza che il paese sembra ora aver adeguato al 2023. lo sviluppo di altri progetti sulle energie rinnovabili è stato ritardato. Come tale, un recente annuncio secondo cui il Marocco inizierà a sviluppare progetti di parchi eolici offshore sulla ventosa costa atlanticacrea una nuova e significativa opportunità di investimento. Inoltre, sono necessari miglioramenti alle reti elettriche a bassa e media tensione del paese per rendere l'energia rinnovabile disponibile per le aziende private e le famiglie. Fondamentalmente, in Marocco, la transizione verso l'energia verde e i suoi obiettivi ambiziosi hanno un sostegno politico ai massimi livelli. Il re Mohammed VI ha dato il suo chiaro sostegno alla strategia per le energie rinnovabili del paese. Ha anche sostenuto lo sviluppo di progetti di energia rinnovabile da parte di un'entità autonoma di proprietà pubblica, ovvero MASEN, piuttosto che un'utilità statale o un ministero. La logica di ciò è che MASEN si avvicinerebbe all'agenda in modalità di gestione del progetto e con una cultura aziendale ispirata al settore privato.

La Tunisia

L'impegno internazionale della Tunisia per la riduzione del carbonio includeuna proposta per ridurre le proprie emissioni di gas serra in tutti i settori del 41% entro il 2030 rispetto ai livelli del 2010. A differenza del Marocco, la Tunisia sta contemplando importanti sforzi di mitigazione oltre all'adattamento. Questi sforzi sono destinati a concentrarsi sul settore energetico, che a sua volta rappresenta il 75% delle riduzioni delle emissioni necessarie per raggiungere l'obiettivo del 2030. Come parte della politica di transizione energetica sostenuta dalle autorità tunisine, il settore energetico ridurrà la sua intensità di carbonio di circa il 46% entro il 2030, rispetto al 2010. L L'attuazione di questo livello di mitigazione richiederà fondi sostanziali - circa 18 miliardi di dollari - coprire le esigenze di investimento e finanziare programmi di rafforzamento delle capacità. I costi aggiuntivi delle misure di adattamento necessarie per questi settori e campi arriveranno a circa 2 miliardi di dollari. Allo stesso modo, la produzione di energia in Tunisia è fortemente dominata da centrali elettriche a gas, oltre il 90% della sua capacità totale. Il paese ha una manciata di centrali idroelettriche che insieme rappresentano appena l'1,1 per cento della capacità installata; le loro operazioni sono ostacolate dalla scarsa idrologia e dalla scarsità d'acqua. Ci sono solo tre parchi eolici in funzione in Tunisia, tutti di proprietà e gestiti dall'ente pubblico, la Société Tunisienne de l'Electricité et du Gaz (STEG); forniscono il 4,1% della capacità installata, sebbene recentemente abbiano sofferto di gravi problemi di manutenzione. Il paese ha anche una centrale solare , in funzione dall'agosto 2019.

Gli sforzi tunisini

Gli sforzi della Tunisia per ridurre la sua dipendenza dai combustibili fossili sono stati sostenuti dal 2013 da una strategia di transizione energetica che mira ad aumentare la quota del paese di energia solare ed eolica nel suo mix energetico nazionale dal 2% al 30% entro il 2030. Tuttavia, le gare d'appalto per i progetti di energia rinnovabile hanno dovuto affrontare sfide significative, creando la necessità di sviluppare capacità aggiuntive e supporto di alto livello. A dicembre 2019 sono stati premiati numerosi progetti solari. Ma da allora non è stata firmata alcuna concessione. Nonostante lo sforzo e la dedizione del personale all'interno di istituzioni chiave come il ministero tunisino dell'elettricità e del gas e l'Autorità generale responsabile dei partenariati pubblico-privato, l'attuazione di un gran numero di progetti di energia rinnovabile è stata lenta. Le ragioni di ciò includono: difficoltà nel raggiungere un consenso politico per progetti strategici che richiedono un forte sostegno istituzionale (compresa la revisione e l'approvazione parlamentare) in un paese che ha visto una successione di 11 ministri responsabili dell'energia nell'ultimo decennio; diverse riorganizzazioni ministeriali e rimpasti ministeriali; e la necessità di ottenere tutte le approvazioni necessarie da STEG, che impiega più di 10.000 persone che beneficiano del potente sindacato generale tunisino. Inoltre, alcuni alti funzionari pubblici sono riluttanti a impegnarsi in decisioni economiche strategiche a seguito del crescente numero di licenziamenti e condanne di funzionari da parte dei tribunali tunisini negli ultimi anni. Infine, i vincoli di bilancio a volte impediscono al governo di emettere garanzie sovrane che potrebbero altrimenti aumentare l'affidabilità creditizia di tali progetti.